高新技术企业认证，是为明确高新技术企业认定管理工作中各相关单位的职责，确定企业研究开发活动及费用归集标准，明晰各指标内涵及其测度方法，确保认定管理工作规范、高效地开展，制定《高新技术企业认定管理工作指引》（以下称《工作指引》），使各相关单位依据《认定办法》、《重点领域》，结合本《工作指引》，开展高新技术企业认定管理工作。